鲁建物字〔2018〕2号

山东省住房和城乡建设厅

关于印发《2018年全省物业管理工作要点》的通  知

各市住房城乡建设局（城乡建委）、房管局：

现将《2018年全省物业管理工作要点》印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。

山东省住房和城乡建设厅

2018年3月6日

2018年全省物业管理工作要点

2018年全省物业管理工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和省第十一次党代会精神，围绕全省住房城乡建设中心工作，以开展文明行业创建活动为主线，持续推进“三三四”工作思路，积极构建共治共管、信用监管机制，完善管理制度、考核评价、政策保障体系，全面提升物业管理服务能力水平，加快新旧动能转换，提升群众满意度，努力实现“山东物业，走在前列”奋斗目标。

一、开展“标准建设年”活动，推动文明行业创建活动向纵深发展

1.精心组织2018年度文明行业创建活动。印发“标准建设年”工作实施方案，召开创建工作推进会议；策划一批公益讲座、知识竞赛等主题宣传活动,持续营造良好氛围；加大宣传发动力度，努力形成物业行业全参与、广大业主齐支持的创建工作格局。

2.宣传推广2017年度创建工作典型经验。充分发挥示范引领作用，注重总结复制经验，对先进典型、优秀案例进行集中宣传，进一步激发全行业创建工作热情，提高创建工作水平。

3.提升物业服务标准化水平。修订《山东省物业服务规范》，制定出台《山东省物业基础服务规范》，配套制定《山东省物业服务质量评价标准》。推广使用《业主临时公约》《前期物业服务合同》等示范文本。支持行业协会、骨干企业开展团体标准、企业标准制定相关工作，重点抓好以团体标准的形式制定“三会三公开”等基础服务标准。

4.完善工作任务推进激励机制。落实文明行业创建重点工作按月统计、定期通报、随机抽查制度。对“三会三公开”落实情况进行督导检查。开展文明服务明星和文明创建示范项目、标兵企业、模范单位、优秀个人等评选。制定行业主管部门、物业服务企业2个《文明单位创建测评标准》，支持创建省级文明单位。

二、落实“共同缔造”理念，构建物业行业共治共管机制

5.积极构建共治共管格局。加强与组织、民政、综治等部门协同配合，将物业管理融入基层党建、社区建设、基层综合治理工作。落实物业管理联席会议制度，推动职权下沉，将物业管理工作纳入基层综合考核指标。

6.推进“四位一体”社区管理机制。总结推广滕州、昌乐等地做法，支持物业服务项目部参加社区党组织活动，积极推动社区“两委”、业委会委员、物业项目负责人交叉任（兼）职。

三、加强事中事后监管，打造以信用为核心的市场监管机制

7.推进信用档案评级管理。尽快建成使用省物业服务企业信用档案与评级管理系统，组织开展操作管理培训。指导各地因地制宜开展信用管理，切实规范物业服务行为，维护市场秩序。

8.加强物业服务市场监管。认真执行“双随机、一公开”要求，强化事中事后监管。落实守信激励、失信惩戒制度，强化监管结果运用。在全行业组织开展“放心消费在山东”活动，维护业主合法权益。

9.强化物业服务行风建设。深化问题矛盾排查，加强舆情收集分析，扎实做好群众投诉举报问题查处工作，解决共性问题、化解难点问题，推动行风持续好转。

四、完善法规政策，健全物业管理制度体系

10.加强物业管理法规建设。按照省人大要求，积极做好《山东省物业管理条例》修改的各项基础性工作。指导设区市加快物业管理地方立法进程。重点推进规范业委会管理、行业安全生产方面的管理制度建设。

11.完善物业服务收费制度。做好《山东省物业收费管理办法》宣贯工作，指导各市行业主管部门协同物价部门规范物业服务企业收费行为，科学确定物业收费标准，引导业主树立正确的物业服务消费观念。

12.优化专项维修资金管理。破解专项维修资金“交存难”问题，细化资金续交办法；对公共部位收益交存专项维修资金情况进行专题调研；指导各地通过开发使用电子表决系统、公众号等，多渠道参与表决，提高服务效率，维护业主权益。

13.加强物业服务招投标管理。完善物业服务招标备案制度，制定《山东省物业服务招投标工作流程》及其配套制度，建立物业评标专家库，切实规范物业服务招投标行为。

五、以推进物业管理全覆盖为切入点，建立健全物业服务日常考核评价体系

14.完成“三供一业”物业管理分离移交。指导有关市按照分离移交标准，稳步推进相关工作，确保年内全部完成“三供一业”物业管理分离移交任务。

15.推进老旧小区物业管理全覆盖。总结淄博等地经验，推动改造后老旧小区自主确定物业管理方式，巩固整治成果，防止先改后乱，逐步实现物业管理规范化、全覆盖，着力提升群众满意度。

16.开展物业服务日常考核评价。通过委托第三方专业机构等多种方式，对物业服务履约履责、政策制度执行等情况等开展考核评价，相关结果与财政资金奖补、信用评级管理、日常监管检查等挂钩。

六、推进新旧动能转换，完善行业发展政策保障体系

17.提升人员技能素质。在全行业组织开展“好工匠，新鲁班”和知识型、技能型、创新型“三型班组”创建活动，扎实推进物业服务企业负责人、项目经理、专业人员等各层面管理技能培训。指导省物业分会组织开展全省物业服务行业技能竞赛。

18.鼓励企业做大做强。支持骨干物业服务企业开展住房租赁业务，拓展经营范围，跨界融合发展。大力发展智慧物业，支持中小物业服务企业运用现代信息技术抱团发展，实现降本增效。总结淄博、济宁、滨州等地经验，推进智慧物业管理。

19.支持行业健康发展。明确行业发展目标、重点任务、扶持政策，强化保障措施，学习借鉴先进省市做法，尽快提请省政府出台促进物业服务行业发展的意见。