学习贯彻《政府工作报告》为促进经济平稳较快发展作出贡献

 

在今年召开的第十一届全国人民代表大会第五次会议上，温家宝总理在《政府工作报告》关于2012年主要任务的第一条“促进经济平稳较快发展”中提出：“扩大内需特别是消费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点，是今年工作的重点”。报告要求“着力扩大消费需求。加快构建扩大消费的长效机制。大力调整收入分配格局，增加中低收入者收入，提高居民消费能力。完善鼓励居民消费政策。大力发展社会化养老、家政、物业、医疗保健等服务业。鼓励文化、旅游、健身等消费，落实好带薪休假制度。积极发展网络购物等新型消费业态。支持引导环保建材、节水洁具、节能汽车等绿色消费”。

大力发展物业服务业再次被提到国家工作层面，受到重视，还被赋予了扩大消费需求、促进经济平稳较快发展的重任。这是在物业管理改革发展30年活动后，对行业的进一步肯定；是激励行业积极应对成本上涨等困难，继续坚毅前行的动力；是对几百万物业管理从业大军团结协力开拓创新不断努力的最好褒奖。全行业应以高度的社会责任感认真贯彻落实《政府工作报告》，通过多种形式的工作，挖掘和调动业主的消费支出，为扩大内需和促进国民经济平稳较快发展做出积极贡献。

一、充分认识扩大内需特别是消费需求，对当前我国经济长期平稳较快发展的意义

1.扩大内需是国际国内经济环境变化的客观要求。近些年来，中国经济的快速发展一直依赖于出口、投资和消费三驾马车。但当前世界经济的持续动荡，全球贸易的增速回落，人民币升值压力和预期的存在，国内劳动力成本的不断上升等，都使得我国的出口受到冲击和影响，要求我们在保持出口稳定增长的同时，把发展的目光更多地投向国内。此外，投资对经济增长的强劲拉动，也随着2009年前后为应对金融危机冲击，国家出台的4万亿投资带动效应的逐步减弱，以及房地产市场宏观调控带来投资冲动的抑制而明显下降。在当前的形势下，采取扩大内需特别是消费需求的政策，使经济增长建立在稳固的内需基础上，才能为发展提供强劲动力和持久活力，推动中国经济的平稳健康较快发展。

2.扩大内需是顺利实现社会扩大再生产的必要条件。社会扩大再生产理论揭示的经济规律是生产决定消费，消费反过来也决定生产。没有足够的消费需求，商品难以通过流通和分配环节得以消化，就会出现生产能力过剩，并将导致企业减产、停工甚至倒闭。因此，追求经济增长必须改变重生产能力扩张、轻消费市场开拓的观念，把扩大消费作为经济增长的根本目标和动力，构建生产、投资和消费之间的良性互动和协调发展。

3.扩大内需是满足人民群众日益增长的物质文化需要的重要举措。2011年国内生产总值按现价计算约47万亿元人民币，人均GDP(国内生产总值)约5500美元，表明我国已进入中等收入水平国家行列。但由于人们没有从中得到相应的实惠，所感受到的生活水平提高与经济高速增长存在一定差距。要改变这种局面，必须从扩大国内消费特别是扩大居民消费切入，通过调整收入分配关系，以及鼓励消费政策的制定，提高群众的消费能力和消费支出，使城乡居民能够普遍过上较为宽裕的生活，并由此反映出经济增长给群众带来的实惠。

二、物业服务业在扩大内需中应大有作为

1.加快提升物业管理覆盖面对物业服务消费的调动。目前，物业管理已覆盖到不动产管理的所有领域。近两年，随着区域经济的调整和城镇化速度的加快，以及房地产开发向二三线城市的拓展，旧城改造和保障房建设力度的加大，新农村建设的展开等，呈现了对专业化、市场化物业管理服务需求的不断增长，物业管理加快了由东部地区向中西部地区，由大城市向中小城市和村镇的推进。广东率先在村镇实施物业管理，深圳市政府在全市推进“村改居”小区物业管理，成都市政府在农民集中居住区全面引入物业管理，武汉、沈阳等市大力推行老旧住宅区改造后的物业管理，使得物业管理覆盖面快速提升，其经营收入在城市GDP的占比也逐年提高。万科、长城、绿城、招商局、新龙湖等一些品牌企业抓住机遇，在区域拓展上取得了较好的效果，在管面积和营业收入大幅度提高。随着物业管理覆盖面的提升，在扩大服务群体的同时，居民的物业管理消费支出也逐年增加，对国家当前确定的扩大消费性内需政策的落实和目标的实现将继续发挥重要作用，作出积极贡献。

2.大力开拓物业管理延伸服务对各类消费支出增长的带动。近几年来，很多企业在做好物业管理基础服务，提高业主满意度的基础上，紧紧围绕业主对健康、文化教育、生活配套服务等方面衍生出的多元化需求，充分发挥物业服务贴近业主、与业主相互信任的优势，利用物业管理区域内的各种资源，通过延伸物业服务产业链，创新服务内容，拓展业务范围，收获了可喜的社会效益和经济效益。绿城物业为满足业主需求的“园区生活服务体系”，万科物业的“社区资源经营”，上海仁恒物业“专注高端物业，全方位延伸服务”，河北卓达物业“全龄化社区养老模式”等探索创新，凸显出物业管理延伸服务的开展，既为业主提供了生活便利，又挖掘和带动出与物业管理关联的各类消费支出，展现和发挥了物业管理对扩大居民消费需求的巨大潜力。

3.机器设备和科技手段在物业管理中的运用对实体经济发展的拉动。近几年来，为应对成本上涨和招工难等问题，很多企业在保洁、绿化、秩序维护和设施设备维修上，大量采用扫地机、洗地机、电动垃圾车和巡逻车等机器，通过安装摄像头、多功能门禁系统，以及应用设备设施运行数据远传监控系统，建立远程客户关系系统、企业内部管理系统和物业费自动催缴系统等，用机器代替人力，用技防代替人防，用科技代替人工，在减少人工投入，降低服务成本，提升管理水平的同时，对机械制造业等相关产业的发展和网络技术的推动起到了积极影响。

此外，物业企业对在管项目节能改造工作的开展，既在一定程度上拉动了投资的增长，也对设施设备相关产业发展起到促进作用。科学技术的运用和现代元素的注入，将改变传统的物业服务方式，在带动行业升级的同时，也促进了相关产业和实体经济的发展。

三、付诸行动，努力承担起促进经济平稳较快发展的重任

今年，中国物业管理协会的工作将以“大力发展物业服务业”为纲，引领行业在宣传和培育居民物业服务消费意识，扩大物业服务覆盖面，拓展延伸服务与创新服务内容，挖掘和调动业主的服务性消费支出上下功夫。我们的首要任务还是要抓好物业服务水平和业主满意度的提升，构建和谐的物业管理氛围；其次要在做好基础服务的同时，结合行业掌握庞大业主资源的优势，以满足业主不断增长的各类服务需求为前提，向业主提供房屋租赁代理、社区养老、家政、健康、文化、电子商务等多样化的特约服务，充分发挥物业管理对扩大内需、拉动经济增长的作用；其三要努力转变行业经济增长方式，逐步提高行业创造的产值在国民经济中的比重，切实为经济增长作出实实在在的贡献；其四要通过各种途径反映行业遇到的困难，争取有关政策的突破，以切实改善企业生存状况；要通过各种形式，推动行业的学习和交流，营造和衷共济、抱团取暖、砥砺前行的凝聚力。希望通过我们的共同努力，以实际行动贯彻落实好《政府工作报告》，在年内能以优异的成绩向社会交上一份满意的答卷。