近年来，在住建部的关心指导下，山东省住建厅全面贯彻落实中央关于党建引领基层治理的重大决策部署，落实中组部等四部门《关于深化城市基层党建引领基层治理的若干措施（试行）》等文件要求，以加强“齐鲁红色物业”建设为统领，充分发挥党的政治优势和组织优势，引领物业服务管理有效融入基层治理，取得了积极成效。

坚持党建引领

2020年，山东省住建厅会同省委组织部、省民政厅印发《关于以党建引领物业服务管理促进提升城市社区治理水平的意见》，启动全省“齐鲁红色物业”建设，围绕“全面覆盖、深度融合、制度建设、发展攻坚”四项重点任务统筹安排、扎实推进，努力把“齐鲁红色物业”打造成群众满意的民生工程和在全国有影响力的党建品牌。目前，“齐鲁红色物业”建设已取得几项丰硕成果。

一是物业管理行业党的工作和组织实现全覆盖。截至目前，已有8232家物业服务企业成立党组织，成立率由之前的不足30%提高到93%，暂不具备成立党组织条件的，也已全部选派党建指导员，实现党的工作全面覆盖；2.8万个小区通过市场化手段选聘物业服务，专业化物业服务覆盖率达到84%；4378个老旧小区通过社区领办物业服务企业、国有物业兜底、引入专业组织等途径解决了脱管失管难题，整体覆盖率达到97%；1.99万个住宅小区成立业主大会、选举业主委员会，占住宅小区总数的59%。

二是体制机制创新持续深化。“部门主管、市县统筹、街社主抓”工作体系全面构建，物业管理重心持续下移，有效融入基层治理大局。市、县（市、区）全部建立住建、民政、城管等多部门参加的综合协调机制，定期会商解决重点难点问题；城市街道全部设立物业管理办公室，建立物业管理联席会议制度；社区居委会全部下设环境和物业管理委员会，各地全部制定物业服务质量考核评价办法，明确街道社区党组织对物业服务企业提出评价意见、权重不低于30%，评价结果作为信用评价、资金奖补等的重要依据；各级将物业管理党建工作纳入党委书记抓基层党建述职评议考核，党建引领物业服务管理工作责任一贯到底。

三是积极作用充分显现。威海、潍坊、临沂等多个城市的物业服务工作得到广泛认可，“泉城物业，服务全程”“沂蒙红管家，服务365”等一大批区域、企业、项目物业品牌影响力不断提升。特别是在疫情防控工作中，1万多家物业服务企业、65万物业人逆行坚守，筑牢小区与业主安全防线，“齐鲁红色物业”品牌在疫情防控一线越擦越亮。

强化联建共建

为进一步激发党建活力，山东省住建厅积极建设联建共建机制，全面提高党建工作和各项业务水平，以推动物业管理行业实现高质量发展。

以联建促规范，省、市、县（市、区）三级全部依托住建部门成立物业服务行业党组织，负责加强行业党的建设，实现业务、党建统筹谋划、一体推进。省委组织部从省管党费中列支100万元，专项支持物业管理行业党建工作。省物业管理行业党委印发《物业服务企业党组织工作规范》和《将党建工作要求写入公司章程指引》，定期走进企业开展“三个一”活动，即一次党建活动、一次实地调研、解决一个实际问题。例如临沂市443名“红领书记”沉在社区一线抓物业，德州市武城县动员在职党员干部参选业委会等。

以共建促发展，调动各方面的积极因素，形成推动物业管理行业高质量发展的强大合力。

2020年，省住建厅等18个部门联合印发《关于落实常态化疫情防控举措支持物业服务行业健康发展的通知》，将物业服务企业纳入疫情防控体系，加大政策扶持保障力度。

2021年，省住建厅等12部门联合印发《关于加强和改进住宅物业管理推动物业服务行业转型升级的通知》，加强物业服务标准建设，大力发展智慧物业，推动物业服务规模化、集约化和专业化发展。制定出台《老旧小区物业服务规范》地方标准，探索推广社区党组织领办公益性物业服务企业、国有物业服务企业兜底、引入专业社会组织等三种物业服务覆盖方式，引导居民形成“花钱买服务”理念，逐步向市场化、专业化物业服务过渡。

2021年以来，会同民政部门开展两批“物业+养老”试点，在“物业+养老”人才培养、开展特色化服务、凝聚多元化力量等方面探索形成了经验做法。指导济南历下区成立山东物业创新产业园区，成立医院物业、超高层建筑物业两个创新发展联合体，带动行业加快科技创新、产业协同发展。

注重深度融合

一是机制上促融合。坚持“组织共建、活动共联、资源共享”，建立并推行住宅小区物业服务企业负责人到社区报到制度，物业服务企业党组织全部与社区党组织签订党建联建协议，每年至少认领1个社区党建服务项目。4705个社区党群服务中心为物业服务企业、业主委员会设立办事窗口，2.3万名物业服务企业职工担任社区兼职网格员。推广物业管理联席会、业主恳谈会、人民调解委员会“三会”制度，引导各方及时协商化解矛盾纠纷。推动执法力量常态化进网格、进小区，加强对小区内私搭乱建、违规装修等违法违规行为的联动巡查处置。物业管理网格化、精细化、智慧化模式逐步完善。开展“大排查、解难题、暖万家”专项行动和物业服务领域专项整治，全省范围内物业服务投诉量持续保持下降态势。

二是活动上促融合。以“办实事、育文化、促发展”为主题，启动新一轮物业服务行业文明创建活动，提升行业形象。按照“组织建设好、党员队伍好、服务质量好、运营管理好、社会形象好”标准，认定“齐鲁红色物业”星级服务企业50家、星级服务项目100个。会同省文明办，深化“加强物业管理 共建美好家园”活动，3855个小区积极参与，建成了一批管理规范、服务优良、环境宜居、安定和谐的“美好家园”小区。

下一步，山东省住建厅将认真学习贯彻党的二十大精神，持续加强物业管理党建工作，深化提升“齐鲁红色物业”建设，努力推动“山东物业、走在前列”。