为进一步提升非公有制企业党建工作质量水平，引导非公有制企业党建工作规范化开展，破解非公有制企业党建工作中存在的难点、痛点和堵点问题，4月15日下午，“刘德明委员协商议事”室围绕“加强非公有制企业党建工作”开展座谈交流，深入协商议政。

省政协委员联络工作委员会副主任孙其华、办公室主任赵加伟、办公室副主任李新安，省工商联商协会党委办一级调研员郭德进，济南市非公有制经济组织党委办公室主任李少俊，济南市民营经济发展局党组副书记、副局长闫一大，省政协委员刘德明、龙君江、商雪梅、逄春阶、孙晓芳，济南市政协委员王宏勇、谢清森，东营市政协委员苟水民、胡兴书，历下区政协委员王现芹、刘晨曦、张洪建、张蕊，及各企业、协会组织党建负责人赵明、沈梦、裴佩、徐强、刘亚楠等参加会议。

刘德明委员首先对非公企业党建工作调研结果进行了汇报。自1978年开始，40多年来，我国的非公党建工作经历了探索、起步、成长、壮大几个发展阶段。近年来，以习近平同志为核心的党中央高度重视非公企业党建工作，对巩固党的执政地位、加强基层党组织建设、引导非公企业健康发展及夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利都有着重要的意义。但在发展过程中，非公党建工作在指导文件、入党名额分配、党组织关系转移及专项培训等方面仍存在大量的问题，为此，刘德明提出以下建议：

（一）制定出台有关我省非公企业党建工作的指导意见，从制度层面完善非公企业党建指导工作体系。

（二）统筹我省非公企业党组织建设的指导力量。成立非公企业党建指导专班，加强对非公企业党组织建设的整体指导；培养一批专职非公企业党建指导员，提高非公企业党组织建设的规范化；推行处级党员领导干部兼任非公企业党建工作指导员；每年明确一定数量的非公企业党组织党员发展名额，开发非公企业党员发展对象线上学习培训课程体系，夯实非公企业党组织建设的基础。

（三）探索提高我省非公企业党组织自建能力的模式。探索社区（村镇）党组织与非公企业党组织交叉任职、共学共建的新发展途径，针对不同类型的非公企业党组织进行分类指导，帮助非公企业构建融合发展的党组织架构，鼓励非公企业党组织依托高技术手段灵活组织学习教育和加强党员管理，不断提高非公企业党组织的自建能力。

省政协委员、山东龙盛农牧集团有限公司董事长龙君江从行业出发，结合农业、畜牧业企业特点，讲述了用“党建+现代农业”的模式调动农业内生发展动力的想法举措，从而实现职工增收、企业增效。

省政协委员、沃尔德集团有限公司总裁商雪梅结合自身企业党建工作开展情况做了汇报。她表示，党建工作为企业植入了红色基因，起到了根本性的引领作用，但随着企业规模不断扩大，存在着党员发展难、入党名额不足的问题。

省政协委员、大众报业集团培训委总监逄春阶表示，非公企业党建要破题，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻理解“中华文化”和“中国精神”与时代相结合这一思想源头，从传统文化和中国精神切入，把红色文化、企业文化与中华优秀传统文化与中国精神相融合，创造自己的党建模式。逄春阶表示，如“明德物业”这个企业名称，本身就有传统文化的印记，这便是很好的精神资源，希望能够发扬光大，大胆探索“明德党建”品牌。

省政协委员、面朝大海春暖花开健康产业(山东)有限公司总经理孙晓芳提出，非公企业党建工作是一盘大棋，业务庞杂，且党员流动性较大，教育管理难度更大。应充分运用信息化整合技术，坚持问题导向，把握发展规律，提升非公企业党建信息化水平，不断增强非公党建工作的开放性、共享性和科学性，让党建工作“活起来”。

东营市政协委员、山东润松农业科技有限公司董事长苟水民，东营市政协委员、东营明源化工有限公司董事长胡兴书通过视频线上发言，他们分别汇报了各自所在企业在党建工作中遇到的难点，并表示，党建工作的开展在企业管理中发挥着重要的作用，未来将紧扣企业发展现状，使党建工作与企业发展深度融合，让党建为企业赋能。

济南市政协委员，济南连心物业有限公司党支部书记、董事长王宏勇汇报了自己企业党建工作开展情况，形成了支部党群共建，党建带群建的形式，积极发挥党的组织优势和资源优势，为企业长远发展提供“红色动力”。他提出，在实施中，存在着缺乏专业人员、党务专员的困境，目前仍在积极寻求解决办法。

济南市政协委员，七兵堂集团党支部书记、董事长谢清森介绍了企业简况，他表示，企业员工多为退伍兵，且存在着大量的省外、甚至境外业务，工作性质特殊，目前面临着员工党组织关系转移难的问题。他提出，非公企业在开展党建工作时，党组织架构存在难点，希望对特殊业务行业多一些政策倾斜。

济南市物业管理协会秘书长、协会党支部书记赵明从物业行业出发，介绍了济南市物业行业党建工作开展情况，他表示，非公企业在党建工作中存在着基层党组织成立难、企业现有党员关系转存难等问题。为此，他提出：呼吁党员发展名额向非公企业倾斜；落实相关政策文件，加强对非公企业党务专员的培训；提高非公企业党组织覆盖率；出台相关政策文件，切实解决非公企业党组织关系转移难问题。

历下区政协委员、大智控股集团党委书记王现芹建议，应建立党建人才智库，打好人才培养组合拳，并加强对非公企业经营负责人的专项培训。

历下区政协委员、山东省教育发展促进会产教融合专委会秘书长刘晨曦结合所在平台特性提出，要让党建工作生动起来，提高职业院校学生党史学习热情。同时，党建工作也要树立新媒体理念，充分运用新媒体为党建工作服务。

历下区政协委员、山东水发明德物业公司总经理张洪建提出，党建工作在促进企业合法经营、劳动关系和谐、先进标杆引领等方面起着重要作用。党员发展难、名额有限仍是目前存在的主要问题，未来自己将带头抓、带头管、带头研究，狠抓党建凝聚力量，广拓统一战线新阵地。

历下区政协委员、济南明英物业公司总经理张蕊提出，非公企业党建工作的开展，起着助力民营经济发展的作用，但往深处发展时常有困惑，难点是共通的，希望能有相关政策，助企纾困。

听取各级委员、各组织党建负责人交流汇报后，省市相关领导作出解答回应。

济南市非公有制经济组织党委办公室主任李少俊表示，目前非公企业党建是属地管理制，为提高非公党组织覆盖率，市工商联在政策规定层面予以侧重，积极邀请非公企业组织领导加入市工商联商会，扎实推进非公企业和商会组织党建工作，夯实非公党建基础，推动统战工作在民营经济领域有效覆盖。李少俊提出，会后将梳理汇总大家提出的问题及疑难点，继续汇报研讨，把这项工作进一步组织好、开展好、落实好，为广大非公企业党建工作的开展做出积极贡献。

济南市民营经济发展局党组副书记、副局长闫一大表示，“非公党建如何破题”一题非常及时、贴切，刘德明委员的专题调研也非常细致、深刻。结合经历，闫一大就目前形势下如何做好非公党建工作提出如下意见。

切实把握好非公党建定位问题，方向不能偏。要引领政治方向、引领意识形态、引领员工信念、引领企业发展，简单来说就是听党话、感党恩、跟党走。在非公党建过程中，要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致，这是做好非公党建的出发点和落脚点。

做好“三个结合”与“一个融合”。非公企业要将党建工作与企业管理、企业文化、党员发展相结合，调动员工积极性、激发创造性，更好地为社会服务；做好党建工作与公司业务相融合，将组织力转化成凝聚力、战斗力、生产力。

省工商联商协会党委办一级调研员郭德进表示，自2012年中办下发[2012]11号《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见(试行)》文件以来，非公企业党建工作开始走向正规，该文件也明确了非公有制企业党组织的功能定位，起着政治引领作用。

随后，郭德进从省工商联角度介绍了党员发展名额分配比例机制，以及党组织关系转接流程。他提出，党组织属地管理中存在的问题，应积极开展支部共建，在支部共商共建的实践中不断完善企业的党组织架构。

省政协委员联络工作委员会副主任孙其华发表讲话。他首先对今天的座谈研讨做出肯定，他表示，今天的协商议事活动很有成效，各位省市区委员、企业家代表、各界人士、群众代表，济南市民营经济发展局、省市工商联负责同志拨冗参加会议，为进一步加强我省非公有制企业党建工作，促进我省非公有制经济健康发展，实现“走在前列、全面开创”的目标，提出了很好的建议。随后，孙其华代表省政协委联委对“协商议事室”制度作进一步介绍。

一、制定出台有关我省非公企业党建工作的指导意见等建议非常必要、及时，需要持续跟进，积极建言献策。党的十八大以来，习近平总书记多次作出重要指示批示，多次深入企业调研指导，特别是主持召开民营企业座谈会、企业家座谈会，对非公经济发展和非公企业党建工作指方向、强定力、增信心，为加强这一领域党建工作提供了基本遵循。我省各级组织部门也就加强非公有制经济组织“党建带工建、党工共建”工作作出有力部署。总体来看，浙江、广东非公企业高度发达的省份在这方面工作系统全面，广大政协组织和政协委员要紧跟省委步伐，紧扣中心工作，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，努力在新时代社会主义现代化强省建设新征程上，担当新使命、展现新作为。

二、政协委员协商议事室要锚定夯实发挥委员主体作用平台建设目标想对策、谋思路、办活动、出成效。

对各委员协商议事室，孙其华表示，委员协商议事室要发挥好学习交流的园地、联系群众的桥梁、社情民意的窗口、协商议政的平台、凝聚共识的载体作用，对此，他提出四点要求和期望。

一是广泛凝聚共识、汇聚奋进力量。面向界别群众和身边群众，宣传中国共产党的路线方针政策和国家的法律法规，宣传人民政协有关知识和工作成果；密切联系和倾听界别群众和身边群众呼声，及时反映人民群众的意愿；搭建委员与界别群众之间交流和学习的平台，开展调查研究、协商议事，向党委政府建言献策。 

二是广泛征集协商议题，让协商方向更精准明确。通过设立委员邮箱、公开联系方式、召开线上会议等信息化手段，推动政协委员与群众开展线上线下交流，使委员协商议事室成为反映社情民意的重要来源，成为省政协机关密切联系委员、联系群众，深入基层听取民声、了解民意的学习实践基地。

三是要强化责任担当，创立特色品牌。以省政协名义、以个人领衔的方式，在省政协委员所在单位设立“政协委员协商议事室”，对委员来说是一种荣誉，更是一种责任。牵头委员要身体力行，发挥好作用，摸索出经验。要围绕委员责任、协商议事室功能，按照“一室一品”的目标，形成亮点工作、特色品牌。

四是为委员搭建履职平台做好服务管理工作。省政协相关部门和牵头省政协委员要边实践、边总结、边提升，建好、管好、用好“政协委员协商议事室”，在全省范围内推动“政协委员协商议事室”有序规范发展、茁壮成长，尽快探索出省级层面委员协商议事平台的新路子，不断健全工作机制，完善工作流程，规定章程制度，有序保障委员协商议事室各项工作运行及发挥质效，形成新时代有效的、长期的特色政协工作新优势。